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                中建投租賃兩會觀察:融資租賃視角解讀2022全國兩會政府工作報告
                2022-03-11 

                2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標新征程進軍的重要一年,在疫情沖擊余波未定、外部環境更為嚴峻和動蕩的挑戰和新機遇下,今年“兩會”政府工作報告如何布局發展?哪些行業迎來利好?對融資租賃行業來說,這些消息值得關注:

                一、GDP目標增長率5.5%,力求穩字當頭

                2021年制定的國內生產總值增長目標為6%以上,而實際達成的增速為8.1%,大幅超過了目標值。但今年政府工作報告提出發展的預期目標為國內生產總值增長5.5%左右,較去年下調了0.5個百分點,主要原因有:

                保持經濟運行在合理區間范圍內,對穩就業、保民生、防風險有重要作用。

                受疫情反復、國際地緣局勢等多重因素擾動,全球經濟復蘇基礎脆弱,國內需要合理制定發展目標,2020年和2021年兩年平均增速為5.1%,今年按照5.5%的水平制定預期目標具有合理性。

                經濟增長目標充分體現了穩字當頭的核心思想,作為融資租賃公司也要順應時代發展,穩扎穩打、穩中求進,方能行穩致遠。

                二、積極擴大有效投資,適度超前開展基礎設施投資

                政府工作報告指出:圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃,適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施,加快城市燃氣管道等管網更新改造,完善防洪排澇設施,繼續推進地下綜合管廊建設。中央預算內投資安排6400億元。

                其實早在2021年12月底的中央經濟工作會議上,就提出了適度超前開展基礎設施投資,這也呼應了“十四五”規劃中新型基礎設施建設的要求。政府工作報告中提到的水利、交通、能源、燃氣等方面的投資,都離不開設備設施的投入,融資租賃公司可充分發揮“融物”的特性,積極參與到新型基礎設施建設中去。

                三、提升科技創新能力,增強制造業核心競爭力

                政府工作報告指出:促進工業經濟平穩運行,加強原材料、關鍵零部件等供給保障,實施龍頭企業保鏈穩鏈工程,維護產業鏈供應鏈安全穩定。引導金融機構增加制造業中長期貸款。著力培育“專精特新”企業,在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。推進質量強國建設,推動產業向中高端邁進。

                政府工作報告中還特別強調加大對企業的退稅減稅力度,預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業。重點支持制造業,全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題。除此之外,今年政府還將加大研發費用加計扣除政策實施力度,將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。作為融資租賃公司,可持續關注“專精特新”企業,支持相關產業鏈升級,解決技術“卡脖子”難題。

                四、落實碳達峰行動方案,有序推進碳中和工作

                政府工作報告指出:推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設,提升電網對可再生能源發電的消納能力。推進綠色低碳技術研發和推廣應用,建設綠色制造和服務體系,推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。

                我國提出了碳排放力爭2030年前達到峰值,爭取2060年前實現碳中和的目標承諾。當前,外部局勢波詭云譎,“能源的飯碗必須端在自己手里”。在此背景下,發展清潔能源,進行能源革命,調整能源結構已成為關系到經濟、社會、環境可持續發展的必由之路。融資租賃作為產融結合的重要紐帶,在綠色低碳概念上,特別是與新能源的配合上具有天然優勢,在展業過程中,可重點關注水電、風電、光伏、新能源車等熱點領域。

                五、切實保障和改善民生,促進教育公平和醫療服務能力

                政府工作報告指出:繼續做好義務教育階段減負工作。辦好特殊教育、繼續教育,規范民辦教育發展。改善職業教育辦學條件,完善產教融合辦學體制。居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元,推動基本醫保省級統籌。推進藥品和高值醫用耗材集中帶量采購,確保生產供應。強化藥品疫苗質量安全監管。著眼推動分級診療和優化就醫秩序,加快建設國家、省級區域醫療中心,推動優質醫療資源向市縣延伸,提升基層防病治病能力,使群眾就近得到更好醫療服務。

                一直以來,醫療和教育都是群眾關注的重點民生問題。融資租賃業務很好地契合了教育和醫療行業的發展特點,也成為這兩個行業中接受程度較高的融資模式,今后仍是融資租賃布局的重點。

                六、重點關注4大行業

                政府工作報告中還有一點值得融資租賃行業關注:抓緊完善重點領域、新興領域、涉外領域監管規則,創新監管方法,提升監管精準性和有效性。從2021年開始,針對融資租賃的相關監管力度也逐步加強,行業需明確自身定位,回歸融資租賃本源。針對政府工作報告中所提及的行業制定標準,精準支持,可重點關注以下幾大類:

                01 基礎設施建設類

                政府工作報告中涉及的基礎設施類投資包括水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地、城市燃氣管道、綜合管廊等項目建設,都具有投資體量大、回報周期長的特點,融資租賃公司可根據行業具體特點,針對性出具融資解決方案,推動新型城鎮化建設,打造智慧城市。

                02 技術領先型制造業

                針對“專精特性”企業,集中于高端裝備制造、集成電路、人工智能、新材料、生物醫藥等,技術領先、附加值高、 集中度低、差異化明顯的細分領域,可提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。上述行業的主要投資均集中于設備更新迭代,與融資租賃行業契合程度高。

                03 綠色低碳類行業

                根據碳達峰、碳中和的要求,清潔能源投資將進入快車道,融資租賃行業可根據自身資源稟賦,分別在水電、風電、光伏、新能源車等行業內尋求重點支持領域。

                04 民生改善類行業

                醫療和教育是民生的重中之重,可重點關注大型醫療設備的升級換代,職業教育產業的辦學條件提升改造、大專大學類的擴建等領域,緊跟國家政策導向,實現精準投放。

                正如習近平總書記在2022年新年賀詞中提到的,“我們要常懷遠慮、居安思危,保持戰略定力和耐心,‘致廣大而盡精微’”。融資租賃從業者要把握正確方向,明確重點,把控細節,把政治經濟、宏觀微觀、戰略戰術有機結合起來,做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當。

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