<strike id="b99t3"></strike>

      <form id="b99t3"></form>

                請輸入關鍵字
                建投控股兩會觀察:從政府工作報告看“加快不良資產處置”與“化解風險隱患”的緊迫性與長期性
                2022-03-11 

                2022年的政府工作報告,近年來首次提出“加快不良資產處置”,引起行業內的普遍關注;“市場化、法治化方式化解風險隱患”等提法,也為不良資產行業的規范健康發展提出了進一步要求。

                一、首提“加快不良資產處置”,中小銀行等金融機構風險化解將是重點

                政府工作報告明確要“深化中小銀行股權結構和公司治理改革,加快不良資產處置”。往年報告曾提及要警惕不良貸款的風險累積,但明確“加快不良資產處置”是近年來首次。

                其實,近年來資產處置速度已大大加快,2017-2021年5年間累計處置不良資產11.9萬億元,超過此前12年的處置總量;2020、2021年銀行不良貸款處置合計超6.1萬億元,占近5年的一半以上。而下一步提速處置的著力點,或主要集中于中小銀行等金融機構。

                首先,相比于國有大型商業銀行和全國性股份制商業銀行,城商行、農商行等中小銀行的資產不良率明顯偏高,且自身化解風險的能力有限。中小銀行機構自身清收能力不足,發行不良資產證券化產品也有較大難度,以至于不少中小銀行頻頻通過“定增搭售不良資產”的方式改善資產質量,處置手段有限。其次,中小銀行業的法人治理監管也需要進一步強化。雖然隨著近年銀行業的監管趨嚴,部分不良股東控制中小銀行并常將其當作提款機的現象明顯減少,但是仍有一些頑疾有待解決,比如重要股東資質低下、不當的行政干預等等。此外,銀行業仍面臨著資產劣變的風險,而中小銀行首當其沖。央行發布的《中國金融穩定報告(2021)》明確指出,中小銀行對整體信貸資產質量惡化的抵御能力較弱。隨著房地產行業政策調節的持續,行業內積累的風險或將加速暴露。

                中小銀行作為銀行業金融機構,風險一旦突然集中暴露,必然會導致一定程度的傳染和擴散,加劇風險傳播。因此,有必要高度重視中小銀行等金融機構風險的化解工作。

                因此,未來勢必需要有更多外部的中堅力量,多渠道、多途徑參與中小銀行等金融機構的不良資產處置,助力中小銀行的風險化解,確保金融體系總體穩定。

                二、注重“市場化、法治化方式”化解風險隱患,不良資產行業規范性建設加快

                政府工作報告明確要求“防范化解重大風險,繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的基本方針,做好經濟金融領域風險處置工作”,“運用市場化、法治化方式化解風險隱患,牢牢守住不發生系統性風險的底線”。

                不良資產業務是平抑經濟金融領域的周期性波動,實現跨周期平衡和逆周期調節的重要支持,而在一定的政策支持下,以市場化、法治化的方式化解問題,既能確保穩定大局,又能更好地實現精準拆彈。

                從市場化角度來看,可以有多種措施。一是提升不良資產交易平臺建設,強化數據系統運用整合,提高交易撮合能力,如積極打造“互聯網+不良資產”處置平臺以提高處置效率。二是推進不良資產的標準化分類,讓更多的合格投資人參與到不良資產業務中來,擴大市場容量和流通效率。如全國政協委員、中泰證券董事馮藝東提交了《關于建立全國統一的不良資產交易市場的提案》,他表示,不良資產交易市場仍存在競爭不充分、持牌主體少、內幕交易等問題,解決好上述問題對降低經濟運行風險、降低經營主體財產損失和提高資源配置效率具有重要意義。

                從法治化角度來看,也需要完善相關舉措。例如推動出臺相關法規、司法解釋等,針對事實清晰的金融案例簡化審理程序,實現案件快審快辦,提高不良資產司法處置效率;推動多部委協作,堅決打擊惡意逃廢債的行為,規范市場行為,完善信用體系建設,增強投資者信心。如全國人大代表、中國銀行業協會秘書長劉峰近日接受采訪時表示,制定金融糾紛調解條例,以法律形式確立金融糾紛調解機制,明確金融糾紛調解程序、調解組織法律地位、調解文書法律效力等一系列問題,有利于防范金融機構和企業聲譽風險,也有利于強化訴源治理,大幅降低金融糾紛化解成本,助力化解金融風險。

                此外,近年來要求全國及地方性資產管理公司回歸主業,服務實體經濟等一系列要求,都將有助于落實“市場化、法治化方式”化解風險,促進不良資產行業的持續健康發展。

                三、強調“穩地價、穩房價、穩預期”,或進一步突出不良資產行業跨周期平衡的特點

                政府工作報告明確要“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發展模式”,“穩地價、穩房價、穩預期,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展”。

                從表述上看,房地產政策大方向未見明顯改變,結合實際情況,預計不動產價格在未來一段時間內應該會保持相對穩定,重點城市的不動產價格不會有大幅增長的空間;三四線城市不動產下行壓力較大的情況,也會有一些松綁。

                以不動產為抵押物的債權是不良資產行業流動性相對較好的資產。地價、房價不再大幅上漲,這對于不良資產行業而言,意味對債權抵押物的價值判斷需要更加謹慎。與過去幾年相比,可以借由抵押物的快速升值,在短期內實現不良資產投資快速退出的難度越來越大。從長期來看,我國經濟韌性較強,不動產價值仍將會隨著經濟增長波動上行,但是需要適度增強資產持有時間,通過階段性的持有和運營來改善經營效果,實現價值修復,最終實現長周期的收益。

                不良資產已經成為服務國家戰略,保障金融體系穩定的重要戰場,既需要各類投資者的積極參與,也需要國有資本在其中發揮中流砥柱作用,在行業發展的過程中實現自身價值。

                Related reading
                相關閱讀
                极品熟妇性色aV,A级毛片费m看,色阁亚洲综合在线
                <strike id="b99t3"></strike>

                    <form id="b99t3"></form>